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理论

增强以案促改促治实效

稿件来源:中央纪委国家监委网站 发布时间: 2025-02-13 09:16:21

  习近平总书记强调,“增强以案促改促治实效,推动完善权力配置运行的制约和监督机制”。基层纪检监察机关要用好案件查办成果,强化以案促改促治,坚持“惩、治、防”协同发力,一体推进“三不腐”,不断提升腐败治理的综合效能。

  用好用活案件资源。运用违纪违法典型案例开展警示教育,是以案促改促治的重要内容。典型案例是最好的“活教材”,也是最有效的“清醒剂”,用身边事教育身边人更有感染力、震撼力。要以“全周期管理”的理念谋划警示教育,聚焦案件查办“后半篇文章”,用足用好典型案例资源,把写在纸上的教训变成记在心里的敬畏,助力构筑不想腐的思想堤坝。运用“解剖麻雀”的思维,对被审查调查对象思想蜕变过程进行“全景式”剖析,坚持一案一通报、一案一警示,达到查处一案、警示一片、教育一方、治理一域的效果。分级分类梳理违纪违法典型案例,根据案件特点、涉及领域、受审对象职级等情况,拍摄制作警示教育片、编印警示教育读本,坚持因人施教,实现“精准滴灌”,用案中人警醒梦中人,用同类事叫醒同类人。创新平台载体,改进方式方法,运用短视频、微电影等表现形式,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,采取“线上+线下”相结合的传播方式,通过微信公众号、网站等平台,及时发布转载违纪违法典型案例,把警示教育抓在经常、落在实处。

  举一反三查漏补缺。查办案件的落脚点在改。要坚持由个案看全局、从一处谋全域,透过树木看森林,窥一斑而知全豹,以案为鉴查不足,举一反三抓整改,推动以案促改在点上着力、线上延伸、面上拓展,努力实现从个案清除、重点惩治向系统施治、全域治理提升转变。聚焦问题抓整改,紧盯案件暴露出的重点问题、牵涉的重点人员、涉及的重点领域,集中火力打好攻坚战。持之以恒抓整改,对整改起来难度大、一时解决不了的问题,明确时间表、路线图、责任书,一锤接着一锤敲,一项接着一项改。分类指导抓整改,按照个案深治、类案同治的思路,因地制宜,分类整改,推动个性问题点对点处理、共性问题面上解决。跟进督导抓整改,坚持闭环管理、全程督办,对整改落实情况跟踪问效,已经落实的查效果、正在落实的查进度、尚未落实的查原因、不抓落实的查责任,做到问题不解决不撒手、整改不到位不放过。压实责任抓整改,把以案促改工作列入各级党组织主体责任清单和绩效考核目标体系,制定专项整改方案,建立整改责任清单,把任务区分到岗位、责任落实到人头,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  巩固放大震慑效果。查办案件不是目的,推动治理才是根本。不正之风是腐败的源头,风腐一体同生,更需同查同治。做好案件查办“后半篇文章”,要善于透过已查办案件见微知著,从作风上找准污染源头,从风气上挖出病因“病灶”,深化源头治理,实现正本清源。认真查找案件背后的深层次原因、体制性障碍和机制性梗阻,有针对性地开展作风专项整治,把脉作风顽疾,开猛药治沉疴,出重拳抓治理。紧盯群众身边不正之风和腐败问题,梳理形成负面清单,锚定目标,靶向发力,一个问题一个问题纠治,一个节点一个节点坚守,以实际成效让群众可感可及。针对案件反映出的行业性系统性问题,紧盯小切口,下足绣花功,善于从源头、细节、深层次着手,找准切入点、撬动全领域,精确点穴、精准施治,以重点问题的有效纠治带动全行业、全领域新风正气,放大以案促改促治的叠加效应。

  着眼治本建章立制。以案促改促治的成效,最终要体现在制度建设上。做好案件查办“后半篇文章”,要牢牢把握“当下改”和“长久立”的关系,紧盯制度建设的薄弱点、权力运行的风险点、监督管理的空白点,把严肃惩治腐败与严密制度约束紧密结合,压减权力腐败空间,斩断利益输送链条,铲除腐败滋生土壤和条件。完善权力配置,抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力,督促发案单位合理分解权力,科学配置权力,严控自由裁量权,最大限度压缩权力寻租空间。规范权力运行,进一步完善权力清单制度,严格依照法定权限和程序行使权力,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。强化权力公开,严格落实党务公开、政务公开、事务公开制度,积极推进电子政务建设,建立公权力线上运行平台,实现全过程留痕,实施全周期监管,做到规则公开、程序公开、结果公开,让权力在阳光下运行。加强权力监管,聚焦重点权力运行关键环节,完善及时发现问题的防范机制,健全精准纠偏的矫正机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,确保权力在监督下规范有序运行。(中国农业电影电视中心纪委书记 孙密宏)

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